பிரதமர் நரேந்திர மோடிக்கு வலது கைபோல் செயல்படும் உயர்அதிகாரி – அமைச்சரவை செயலாளர்!
நாடெங்கும் பல வேறுபட்ட மொழிகள், மரபுகள் மற்றும் பண்பாடுகளுடன் 140 கோடியுக்கும் அதிகமான மக்கள் வாழும் இந்தியாவின் நிர்வாகத்தைச் சீராக நடத்துவது மிகப் பெரிய பணியாகும். இந்த பரந்த நிர்வாகத்தை பிரதமருக்கு நேரடியாக துணையாக இருந்து ஒருங்கிணைத்து நடத்தும் முக்கியமான அமைப்பே அமைச்சரவை செயலகமும், அதன் தலைவரே அமைச்சரவை செயலாளரும் ஆவார். இந்த அமைப்பின் செயல்பாடு பற்றி விரிவாகப் பார்ப்போம்.
அனைத்து அமைச்சகங்களும் மற்றும் மத்திய அரசு துறைகளும் ஒரே கோட்டில் ஒருங்கிணைந்து செயல்பட도록 வழி நடத்தும் கட்டுப்பாட்டு மையமாகவே அமைச்சரவை செயலகம் செயல்படுகிறது. இந்திய அரசின் பணிச்செயல்முறை விதிகளும், பணியின்மை ஒதுக்கீட்டு விதிகளும் அடிப்படையாகக் கொண்டு மத்திய நிர்வாகத்தின் முழு செயற்பாடுகளையும் முன்னெடுக்கிறது.
மத்திய அமைச்சரவை எடுக்கும் முடிவுகள் தடையின்றி செயல்படுவதற்கும், அமைச்சகங்களுக்கு இடையேயான கருத்து வேறுபாடுகளை களைவதற்கும், துறைகளின் அணுகுமுறையை ஒன்றிணைப்பதற்கும் இது மிக அவசியமான அமைப்பாகும். பிரதமர் அலுவலகத்திற்கு அடுத்தபடியாக செல்வாக்கு மிக்க நிர்வாக அலுவலகமாக கருதப்படுவது அமைச்சரவை செயலகம்.
இந்த செயலகம் மூன்று பிரிவுகளைக் கொண்டுள்ளது—சிவில் நிர்வாகம், ராணுவம் மற்றும் உளவுத்துறை. இவை அனைத்தையும் ஒருங்கிணைத்து மத்திய அரசின் கொள்கைகள் குறித்த ஆலோசனைகளை வழங்கும் பொறுப்பும் செயலகத்திற்கே உண்டு. குடியரசுத் தலைவர், துணை குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் மத்திய அமைச்சர்களுக்கு மாதாந்திர அறிக்கைகளை அனுப்புவதும் இவர்களின் பொறுப்பு.
எடுத்துக்காட்டாக, 370வது அரசியல் பிரிவு நீக்கப்பட்டு ஜம்மு–காஷ்மீர் இரண்டு ஒன்றியப் பிரதேசங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டபோது, மிகச் சிக்கலான அந்த மாற்றத்தை சரியாக நடைமுறைப்படுத்த அமைச்சரவை செயலகம் பல்வேறு உளவுத்துறை அமைப்புகளும் துறைகளும் இணைந்து பணியாற்றியது.
இந்த மொத்த நிர்வாக அமைப்பின் உச்ச அதிகாரியாக இருப்பவரே அமைச்சரவை செயலாளர். இவர் நேரடியாக பிரதமருக்கு மட்டுமே பொறுப்பு உள்ளவராகும். சிவில் சர்வீசஸ் வாரியத்தின் தலைவர் மற்றும் செயல் அதிகாரியான இவர், மத்திய நிர்வாகத்தின் மூத்த நியமனங்களுக்கும் தலைமை வகிப்பார்.
அமைச்சரவை கூட்டங்களுக்கான நிகழ்ச்சி நிரல் தயாரித்தல், சுற்றறிக்கைகள் அனுப்புதல், அமைச்சகங்களை ஒருங்கிணைத்தல், முக்கியமான முடிவுகள் குறித்து பிரதமருக்கு நேரடி அறிவுரைகள் வழங்குதல் ஆகிய முக்கிய பணிகளை அமைச்சரவை செயலாளர் மேற்கொள்வார்.
இந்த உயரிய பதவிக்கு கடந்த ஆகஸ்ட் 30 ஆம் தேதி தமிழ்நாட்டைச் சேர்ந்த டி.வி. சோமநாதன் நியமிக்கப்பட்டார். மத்திய அமைச்சரவை நியமனக் குழு இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு அவரை இந்தப் பொறுப்பில் தொடர அனுமதி வழங்கியுள்ளது.
உலக வங்கியின் கிழக்கு ஆசியா–பசிபிக் பிராந்தியத்தில் நிதி நிபுணராக பணியாற்றிய அனுபவம் கொண்ட டி.வி. சோமநாதன், தமிழ்நாட்டில் முதலமைச்சர் கருணாநிதியின் செயலாளராகவும், கூடுதல் தலைமைச் செயலாளராகவும், சென்னை மெட்ரோ வாட்டரோ, மெட்ரோ ரயில் நிறுவனத்திலும் முக்கியப் பொறுப்புகளில் இருந்தவர்.
சென்னை மெட்ரோ ரயில் திட்டத்தின் 14,000 கோடி ரூபாய் மதிப்புள்ள முக்கிய ஏல முடிவுகளை நிறைவேற்றிய முக்கிய அதிகாரிகளில் ஒருவரும் இவரே. பின்னர் மத்திய நிர்வாகத்தில் இணைச் செயலாளர், பிரதமர் அலுவலக செயலாளர், மாநில வரித்துறை ஆணையர், மத்திய நிதித்துறையின் செலவுப் பிரிவு செயலாளர், தொடர்ந்து நிதித் துறை செயலாளர் என உயர்ந்து வந்தவர்.
பட்டயக் கணக்காளர், நிறுவனம் செயலாளர் மற்றும் பொருளாதாரத்தில் முனைவர் பட்டம் என பல தகுதிகளை பெற்ற இவர், தற்போது நாட்டின் மிக உயர்ந்த நிர்வாகப் பொறுப்புகளில் ஒன்றான அமைச்சரவை செயலாளராகப் பணியாற்றுகிறார்.
நாட்டின் நிர்வாகத்தை நிலையான திசையில் நகர்த்தும் “நங்கூரம்” போல் செயல்படும் இந்தப் பதவியில், டி.வி. சோமநாதன் முக்கிய பங்காற்றி வருகிறார்.